ПСР
Поиско́во-спаса́тельные рабо́ты — вид аварийно-спасательных работ, которые проводят для установления местонахождения пропавшего объекта (человек, группа людей, морское или воздушное судно), спасения людей, оказания первой или иной помощи пострадавшим и доставка их в безопасное место.
Термин[править]
В Воздушном кодексе Российской Федерации используются термины «поиск и спасание», «поисковые и аварийно-спасательные работы»<ref>Кодекс РФ от 19.03.1997 г. № Шаблон:S Воздушный кодекс Российской Федерации. Глава XIII. Поиск и спасание.</ref>. Международная конвенция по поиску и спасанию на море 1979 года использует термины «поиск», «спасание», «служба поиска и спасания». Закон «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей» даёт определение «поисково-спасательные работы — действия, направленные на поиск и спасение людей…». В рамках технического регулирования аварийно-спасательные работы определяются как «действия по поиску и спасению людей…»<ref>ТР ЕАЭС 050/2021 Технический регламент Евразийского экономического союза «О безопасности продукции, предназначенной для гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».</ref>. Спасание — действие по глаголу несовершенного вида спасать, то есть длящееся действие<ref>Спасание // Словарь русского языка. Том IV. С — Я. — Шаблон:М: Русский язык, 1988.</ref><ref>Спасать // Словарь русского языка. Том IV. С — Я. — Шаблон:М: Русский язык, 1988.</ref>; спасение — действие по глаголу совершенного вида спасти, то есть завершенное действие<ref>Спасение // Словарь русского языка. Том IV. С — Я. — Шаблон:М: Русский язык, 1988.</ref><ref>Спасти // Словарь русского языка. Том IV. С — Я. — Шаблон:М: Русский язык, 1988.</ref>.
Поисково-спасательные службы ВМФ и ВВС были организованы в СССР в 1967 году. ЭПРОН, в 1942 году преобразованная в Аварийно-спасательную и судоподъёмную службу ВМФ, после нескольких реорганизаций была включена в состав Поисково-спасательной службы ВМФ в 1979 году. Ранее, в 1937 году, было принято «Положение об аварийно-спасательной службе на морях и реках СССР»<ref>Илюхин В. Н., Захаров П. В. От ЭПРОН до федеральной системы поиска и спасания на море Российской Федерации. К 90-летию создания Экспедиции Подводных Работ Особого Назначения // Морской вестник № 4 (48), 2013.</ref>. Поисково-спасательная служба ВМФ преобразована в Управление поисковых и аварийно-спасательных работ ВМФ России в 1993 году<ref>Постановление Совета Министров — Правительства РФ от 1 марта 1993 г. № 174 «О совершенствовании деятельности ведомственных аварийно-спасательных служб по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на море и водных бассейнах России».</ref>Шаблон:SfnШаблон:Sfn.
Государственная морская аварийно-спасательная специализированная служба СССР (Госморспецслужба СССР) при Министерстве морского флота СССР (ММФ СССР) образована на базе Государственной специализированной службы по ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов в море, а также экспедиционных отрядов аварийно-спасательных, судоподъёмных и подводно-технических работ данного министерства в 1991 году<ref name="Order48-1991-01-15">Постановление Совета Министров СССР от 15 января 1991 года № 48 «О мерах по повышению безопасности на море, совершенствованию аварийно-спасательного дела и организации производства работ по ликвидации разливов нефти, нефтепродуктов и других вредных химических веществ в море».</ref>.
Поисково-спасательные службы и формирования[править]
Для поиска и обнаружения в труднодоступных местах людей, экипажей повреждённых летательных аппаратов, спускаемых аппаратов космических кораблей и оказания им помощи из личного состава поисково-спасательных служб и формирований создают подразделение — поисково-спасательную группу<ref>Поисково-спасательная группа // Гражданская защита: Энциклопедия в 4-х томах. Т. III (П — С) — Шаблон:М: ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ), 2015.</ref>.
ПСР в малой группе[править]
Спасательные работы в малой группе (Шаблон:S человека) значительно отличают от всех иных спасательных операций осложняющими спасательные работы факторамиШаблон:Sfn:
- острая нехватка ресурсов — спасателей и снаряжения;
- отсутствие специального снаряжения — используют только подручные средства;
- физическая и эмоциональная усталость спасателей;
- тёмное время суток;
- плохие погодные условия.
В данных условиях не всегда удаётся провести спасательные работы наиболее безопасными способами, рекомендованными профессиональным спасателям. Приходится использовать имеющиеся в наличии снаряжение и методы, не полностью обеспечивающие безопасность. Несмотря на это спасатели должны уметь проводить работы максимально эффективно и безопасно.
Организация службы в разных странах мира[править]
Россия[править]
Поисково-спасательная служба МЧС России — совокупность органов управления, сил и средств, предназначенных для решения задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Основу службы составляют поисково-спасательные формирования. Создана в соответствии с постановлением Правительства РФ от 28 июля 1992 года № 528 на базе туристских и альпинистских спасательных служб, пунктов и центров<ref>Поисково-спасательная служба МЧС России // Гражданская защита: Энциклопедия в 4-х томах. Т. III (П — С) — Шаблон:М: ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ), 2015.</ref>.
Поисково-спасательная служба МЧС России (ПСС МЧС России)<ref>Шаблон:Cite web</ref> является подведомственным учреждением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, и предназначена для проведения поисково-спасательных работ в условиях чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Морская спасательная служба Росморречфлота[править]
В 1923 году в СССР была создана Экспедиция подводных работ особого назначения (ЭПРОН). До 1931 года она находилась в ве́дении ОГПУ, в 1931 году передана НКПС, в 1936 году — Наркомату водного транспорта, в 1939 году — Наркомату морского флота. ЭПРОН стала мощной специализированной организацией-монополистом по проведению аварийно-спасательных, судоподъёмных и водолазных работ. Она имела свои структурные подразделения (экспедиции) на Балтийском, Черноморском, Северном, Тихоокеанском флотах и Каспийской военной флотилии. С началом Великой Отечественной войны ЭПРОН была включена в состав ВМФ СССР, и в 1942 году реорганизована в Аварийно-спасательную и судоподъёмную службу ВМФ, в 1944 году преобразованную в Аварийно-спасательную службу ВМФ (АСС ВМФ)Шаблон:SfnШаблон:Sfn.
Распоряжением Совета министров СССР от Шаблон:Date № Шаблон:S выполнение судоподъёмных и подводно-технических работ в народно-хозяйственных целях для всех гражданских ведомств было передано ММФ СССР. Эти функции должно было выполнять Главное управление морских путей, судоподъёмных и подводно-технических работ ММФ СССР (Главморпуть ММФ), которое начало создавать с Шаблон:Date соответствующие подразделения во всех морских бассейнах в составе бассейновых организаций морских путей. Главморпути ММФ из состава АСС ВМФ были переданы вспомогательные плавсредства и водолазная техникаШаблон:SfnШаблон:Sfn.
Затем в Черноморском, Балтийском, Мурманском, Северном, Камчатском, Сахалинском, Дальневосточном и Каспийском морских пароходствах были созданы экспедиционные отряды аварийно-спасательных и подводно-технических работ (ЭО АСПТР), действующие на хозрасчёте, на которые приказом были возложены функции по выполнению аварийно-спасательных работ и ответственность за спасание людей на море. В 1972 году в ММФ СССР было создано Всесоюзное объединение (ВО) «Совсудоподъём», которому функционально подчинили все экспедиционные отряды АСПТР. В 1982 году ВО «Совсудоподъём» было упразднено с распределением его функций между ВО «Мореплавание» и ВО «Морстройзагранпоставка»Шаблон:SfnШаблон:Sfn.
В 1988 году при ММФ СССР был образован Государственный морской спасательно-координационный центр (ГМСКЦ) и соответствующие центры и подцентры в морских бассейнах страны. 15 января 1991 года была создана Государственная морская аварийно-спасательная специализированная служба СССР (Госморспецслужба СССР) с подчинением ей бассейновых аварийно-спасательных управлений<ref name="Order48-1991-01-15" />. Данная структура, в 1992 году после распада СССР вошедшая в систему организаций Министерства транспорта России (Минтранса России), получила название Государственная морская аварийно-спасательная специализированная служба Российской Федерации (Госморспецслужба России), и впоследствии стала основой Госморспасслужбы РоссииШаблон:SfnШаблон:SfnШаблон:Sfn.
23 июля 1998 года путём слияния Главного управления Госморспецслужбы России и ГМСКЦ было создано Государственное учреждение «Государственная аварийная и спасательно-координационная служба Российской Федерации» (ГУ «Госморспасслужба России»). В 2004 году в ходе административной реформы ГУ «Госморспасслужба России» и её подразделения стали подведомственны Росморречфлоту Минтранса РоссииШаблон:SfnШаблон:Sfn. 31 марта 2005 года ГУ «Госморспасслужба России» становится федеральным государственным учреждением (ФГУ «Госморспасслужба России»), а 26 мая 2011 года — федеральным бюджетным учреждением (ФБУ «Госморспасслужба России»)Шаблон:Sfn.
В 2007 году в системе Госморспасслужбы России работало около 1500 человек, около 80 единиц флота, в том числе многоцелевые суда, морские буксиры-спасатели, водолазные суда и вспомогательный флот. Кроме спасения людей на море Госморспасслужба России также осуществляла ликвидацию разливов нефти и нефтепродуктов в море.
24 июня 2014 года Госморспасслужба России была преобразована в Федеральное бюджетное учреждение «Морская спасательная служба Росморречфлота» (ФБУ «Морспасслужба Росморречфлота»). 15 марта 2018 года ФБУ «Морспасслужба Росморречфлота» переименовано в Федеральное государственное бюджетное учреждение «Морская спасательная служба» (ФГБУ «Морспасслужба»)Шаблон:Sfn<ref>Шаблон:Cite web</ref>.
Польша[править]
Шаблон:Iw была создана в Польше Шаблон:Date Распоряжением министра инфраструктуры «О деятельности Морской службы поиска и спасения»<ref>Шаблон:Cite web</ref> в соответствии с Законом от Шаблон:Date «О технике безопасности на море»<ref>Шаблон:Cite web</ref>.
_28,_Detachment_5_embarked_aboard_the_amphibious_assault_ship_USS_Kearsarge_(LHD_3)_hoist_a_Norwegian_man_during_a_search_and_rescue_medical_evacu.jpg){kind=link}
